近年来,聊城市共享单车行业呈现快速发展态势。截至2024年底,主城区已投放共享电单车2万辆,覆盖青桔、哈啰、美团、松果等4家运营企业,设置标准化停放区865个,日均骑行量突破10万人次。随之而来的车辆乱停乱放、技术监管不、运营维护不到位等问题,在很大程度上影响了市容市貌和道路交通安全。还需进一步深化改革,推动共享单车从“规模扩张”向“品质提升”转型,构建“有序停放、高效运营、安全便捷”的管理格局,为其他城市提供可复制、可推广的治理模式。
一、现状与问题
当前,我市共享单车停放秩序面临三大突出问题:一是违停量过高。主城区共享单车日均违停量达2300辆次,重点区域违停率超45%。其中东昌路、柳园路等主干道因违停车辆导致通行效率下降15%,2024年相关交通事故同比上升8%。二是技术监管存在短板。电子围栏定位误差导致1米偏差,APP引导功能失效引发“边缘停放”现象;收取调度费或使用APP强制还车功能便可在任何区域还车。三是共治机制尚未健全,企业运维响应时间过长,群众投诉处理不及时。
二、对策建议
(一)构建“精准定位+智能调度”技术体系
一是推广“北斗+蓝牙”融合定位技术,在停放区部署高精度定位设备,提升停车精度。建议将主干道路设置为禁停区,通过蓝牙道钉与车辆智能锁联动,实现“不入位不还车不结算”强制约束。二是建设共享单车智慧管理平台,接入实时数据,运用AI算法分析不同时间段的各种规律。如:在早晚高峰时段,利用潮汐规律,自动生成调度指令,合理配置各点位共享单车数量。在节假日期间,利用热点集中规律,对东昌湖、古楼、摩天轮等景区停车点,增加临时中转点和及时给缺电车辆更换电池等。
(二)完善“信用惩戒+分级管控”制度体系
一是建议开展“文明骑行积分”活动,信用良好的用户可享受免押金、折扣券等权益。也可参考天津做法,建立与个人征信挂钩机制,对3次以上违停的用户实施联合惩戒。二是2024年,聊城市城管局出台了《聊城市主城区共享单车管理规范》(试行),明确了共享单车企业的运营管理和服务标准。建议在今后完善规范时,对运营公司实施“动态考核”,增加考核企业违规停放率、运维响应速度等指标量化评分。对连续两个月违规停放率高、运维响应速度慢的运营企业,核减其投放额度。
(三)创新“共建共享+共管共治”治理模式
建立“政府-企业-市民”三方协同机制,组建由城管、交通、公安等部门构成的工作专班,持续加强现场秩序管理。还可以发动周边小区物业、企事业单位、商户等力量,协同共管共治,结合“门前三包”,发动沿街物业企业参与共享单车停放引导和管理。

2025年以来,督促共享单车运营企业通过第三方共享单车监管平台监管、重新调整施划主城区电子围栏、增配调度人员等方式,加强共享单车规范管理,及时清理违规乱停放、存在安全隐患的车辆,保障市容环境整洁有序和道路交通安全畅通。同时,执法支队加大道路两侧共享单车乱停乱放、超区域停放等违规行为的治理力度,高频次、全覆盖巡查,建立工作台账,发现问题及时约谈相关运营企业,下达“告知书”,要求其立行立改。对不能按规定完成整改的企业,依法依规进行处罚。截至目前,聊城市主城区共立案处罚25件,收缴罚款25万元,封存车辆1300余辆。(资料来自于网络,如有侵权,联系删除)